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拿到绿卡的“红通职员”姚锦旗:外逃生涯太凄凉
发表日期: 2019-02-16
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新京报快讯 据中央纪委国家监委网站 中国纪检监察报新闻,“我2016年拿到了保加利亚绿卡,今年还提交了入籍申请,本以为终于自由了,没想到一上‘红通’,没多久警车就开到了我眼前。”11月30日上午9点,首都国际机场三号航站楼休息室里,刚刚被从保加利亚引渡回国的职务犯罪嫌疑人姚锦旗面临媒体采访感伤万分,“外逃生涯太凄凉了,看上去似乎你是自由的,现实一点都不自由”。


仓皇出逃13年后,这位浙江省新昌县原常务副县长,终于竣事了惶遽不行终日的“亡命”生涯。当日,在中央追逃办统筹协调下,中保两国反糜烂和执法部门亲近互助,姚锦旗被引渡回国。这是今年3月国家监委建立后乐成引渡第一案,也是我首次从欧盟成员国乐成引渡涉嫌职务犯罪的国家事情职员。


今年3月监察法颁布施行、国家监委建立后,党对反糜烂事情的集中统一向导进一步增强,管理追逃追赃案件的资源进一步整合,上下一体的事情机制越发明确,追逃追赃事情不停开创新局。4月24日“天网2018”行动启动,6月6日对外公布50名外逃职员有关线索,6月22日赖明敏成为国家监委建立后首个到案“百名红通职员”,7月11日许超凡成为国家监委建立后第一个从境外遣返的职务犯罪嫌疑人,8月23日国家监委等五部门首次公布“敦促投案自首通告”,引发投案自首连锁反映……一个又一个“第一”,见证着追逃追赃的坚实足迹,生动体现出监察体制革新后制度优势正加速转化为治理效能。


习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要增强反糜烂综合执法国际协作,强化对糜烂犯罪分子的震慑。他还指出,“要搭建追逃追赃国际互助平台”“要加速与外逃目的地国签署引渡条约、建设执法互助”。引渡,是指凭据双边条约、多边条约或以互惠为基础,向外逃涉案人所在地国提出请求,将涉嫌犯罪职员移交给海内举行追诉和处罚。和遣返、劝返、异地追诉等追逃方式相比,引渡是开展境外追逃的正式渠道和理想方式。


中央追逃办坚决贯彻落实总书记主要指示精神,牢牢咬住签署引渡条约这个要害,深入推进外逃职员引渡事情。今年10月,保加利亚警方凭据红色通缉令抓获姚锦旗后,因我国早在1996年就和保加利亚签署了引渡条约,中央追逃办马上联系保方,商讨引渡事宜。最终,姚锦旗落网1个多月后就被乐成引渡回国。当前,我国已与50余个国家签署了引渡条约,并与不少国家探索以《团结国反糜烂条约》为基础开展引渡互助。实践证实,引渡是追逃追赃的一把利器,是要害一招,要继续用足用好。


无论是在海内惩治糜烂,照旧开展反糜烂国际互助,我们始终坚持依规依纪依法。特殊是党的十九大以来,我国反糜烂国际互助和追逃追赃事情法治化水平不停提升。今年3月20日起宣布施行的监察法,对反糜烂国际互助作出专章划定,明确监察机关追逃追赃职责,确立了监察机关追逃追赃案件主理部门的职位。10月26日起宣布施行的修改后的刑事诉讼法、国际刑事司法协助法进一步建设了刑事缺席审讯制度,规范和完善我国刑事司法协助体制,为增强国际追逃追赃提供了更完善的执法依据和更可靠的法式保障,也推动我们进一步扩大反糜烂国际互助“朋侪圈”。据中央追逃办有关事情职员先容,本次姚锦旗案中,我方以国家监委名义提出引渡请求,获得了保方的尊重、认可和支持,并很是实时、快速地做出了反馈。


“回首过往13年,被抓是一定的!拖在那里,只会把自己拖死,断了后路。”姚锦旗以自己亲自履历袒露肺腑之言。当前,距离《关于敦促职务犯罪案件境外在逃职员投案自首的通告》的最后限期仅剩一个月。时间不多了!外逃职员若是还在拖延、纠结、犹豫、张望,听凭争取宽大处置惩罚的时机白白流失,等来的只能是依法从重办处。


编辑  康晰

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